La nomination du Dr Papa Assane Touré au poste de Secrétaire général du Gouvernement continue de susciter de nombreuses réactions favorables dans les milieux administratifs, judiciaires et universitaires.
Magistrat hors hiérarchie, docteur en droit privé et sciences criminelles, enseignant à la Faculté des sciences juridiques et politiques de l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar, ancien Inspecteur général d’État et spécialiste reconnu des questions de légistique, de droit pénal et de cybercriminalité, il succède à Boubacar Camara à cette fonction stratégique au cœur de l’appareil étatique.
Le Dr Papa Assane Touré figure parmi les magistrats et experts juridiques les plus respectés de sa génération. Son parcours professionnel, marqué par l’exercice de hautes responsabilités au sein de l’administration judiciaire et gouvernementale, lui a permis de bâtir une solide réputation tant au Sénégal qu’à l’international.
Au fil de sa carrière, il a successivement occupé les fonctions de Substitut du Procureur de la République près le Tribunal de grande instance de Saint-Louis, de Vice-président du Tribunal d’instance de Saint-Louis, puis de juge au Tribunal de grande instance hors classe de Dakar. Son expertise l’a ensuite conduit à exercer comme Conseiller technique au ministère de la Justice avant de prendre la direction du Centre national d’État civil.
Son parcours s’est poursuivi à la Primature où il a servi pendant une décennie comme Secrétaire général adjoint du Gouvernement chargé des Affaires juridiques. En novembre 2023, il est nommé Inspecteur général d’État avant d’accéder, en juin 2026, aux fonctions de Secrétaire général du Gouvernement.
Au-delà de ses responsabilités nationales, Dr Papa Assane Touré s’est imposé comme une référence dans les domaines de la légistique, de la cybercriminalité et de la gouvernance normative au sein de l’espace communautaire africain. Son expertise est régulièrement sollicitée par plusieurs organisations régionales et internationales.
Il intervient notamment comme expert et formateur auprès de l’OHADA à travers l’ERSUMA, mais également auprès de l’UEMOA et du Centre de Formation Judiciaire. Il dispense par ailleurs des enseignements dans plusieurs universités et instituts spécialisés en Afrique.
Parmi les missions internationales ayant marqué son parcours figurent sa participation aux travaux d’élaboration de la directive de la CEDEAO du 11 août 2011 relative à la lutte contre la cybercriminalité, son rôle d’expert international sélectionné par le Conseil de l’Europe pour évaluer la législation marocaine au regard des exigences de la Convention de Budapest sur la cybercriminalité, ainsi que sa participation au groupe d’experts chargé de rédiger le deuxième protocole additionnel à cette convention. Il a également exercé comme consultant et expert de l’UEMOA sur les techniques de transposition des directives communautaires dans les législations nationales.
Auteur prolifique, le Dr Papa Assane Touré a enrichi la doctrine juridique sénégalaise à travers plusieurs ouvrages de référence, parmi lesquels La réforme de l’organisation judiciaire du Sénégal : commentée et annotée (2016), La légistique : Techniques de conception et de rédaction des lois et des actes administratifs (2018), Droit pénal général sénégalais – Tome 1 : L’infraction pénale (2023), Droit pénal général sénégalais – Tome 2 : La responsabilité pénale et la sanction pénale (2024), Les grandes décisions de la jurisprudence de droit pénal sénégalais : commentées et annotées (2024), La transposition des directives communautaires de l’espace UEMOA : entre exigence juridique et technique légistique (2025) et La légistique : Comment penser, rédiger et évaluer la loi ? (2025).
Il est également l’auteur d’ouvrages et travaux portant sur la présence de l’avocat dès l’interpellation, le Code pénal, la procédure pénale et les techniques modernes de rédaction normative. Ses publications constituent aujourd’hui des références pour les magistrats, avocats, universitaires, étudiants en droit et praticiens de l’administration publique.
Grâce à cette riche expérience nationale et internationale, associée à une parfaite maîtrise des questions législatives, judiciaires et administratives, Dr Papa Assane Touré est aujourd’hui considéré comme l’une des figures de référence du droit sénégalais, notamment en matière de légistique, de cybercriminalité et de réforme des institutions publiques.
Au-delà de son parcours académique et professionnel, plusieurs de ses collaborateurs et proches saluent unanimement ses qualités humaines. Ceux qui le connaissent décrivent un homme courtois, accessible, jovial et profondément attaché aux valeurs du dialogue et du service public.
Selon eux, son sens de l’écoute, sa rigueur professionnelle, son humilité et son engagement constant au service de l’État constituent des atouts majeurs pour l’exercice de ses nouvelles responsabilités.
Très heureux de cette marque de confiance placée en sa personne, ses proches lui adressent leurs chaleureuses félicitations et lui souhaitent plein succès dans cette noble mission au service de la République. Ils formulent également des vœux de paix, de santé et de bonheur à l’endroit de sa famille et de ses proches, convaincus que cette nouvelle étape de sa carrière sera couronnée de réussite.
Mamadou Camara
Journaliste – Camou Communication
Kaolack